Компьютерные тесты, которые с февраля ввели на замену устным экзаменам при дипломировании моряков, руководствуются в ручном режиме и залог их составления - взятка. Об этом говорится в сюжете Марии Землянский и Алисы Юрченко для Bihus.Info.
Редакция Bihus.Info вместе с моряками провела эксперимент: один из моряков снял на видео, как наугад отвечал на тест, заплатив перед этим за его составление, другой готовился и сдавал без взятки.
Андрей заплатил 4 тыс. долларов за 2 диплома, позволяющие ему работать электромехаником на танкере. В эту сумму вошла оплата курсов, на которые моряк не ходил, и гарантия сдачи теста.
Чтобы доказать, что тест руководствуется в ручном режиме, Андрей из 75 вопросов 50 раз выбирал первый вариант ответа - в большинстве случаев выбранный им вариант был неправильным. Однако за 15 минут система выдала, что моряк экзамен сдал успешно. Причем система не зафиксировала ошибок по одному разделу. И наконец моряк получил полный комплект обновленных документов.
А второй участник эксперимента - Александр, 12 лет работает в море, - экзамен без взятки не сдал, хоть готовился и думал над вопросами час. Его тестирование, зафиксировано на камеру телефона, показывает только красные результаты, что он ошибся повсюду. Официально полный перечень ответов после тестирования Александру не дали, поэтому доказать комиссии что-то он не может.
Каждый из них раз в 5 лет должен подтверждать свою квалификацию. Для этого - пройти курс обучения в специальном тренажерном центре, курс повышения квалификации и только после этого выходить на специализированный экзамен.
Коррупция в сфере дипломирования, по словам моряков, была всегда, но раньше она была "добровольная": хочешь - сдавай за деньги, хочешь - сам.
Примерно с лета 2020-го, утверждают моряки, сдать экзамен без взяток невозможно. Все деньги - и официальные платежи, и взятки - собирают так называемые "агенты" - посредники, которые гарантируют сдачу экзамена даже без фактической подготовки.
По приблизительным подсчетам, за месяц моряки передают 6 миллионов долларов взяток - за 2 тысячи дипломов в среднем по 3 тыс. долларов каждый.
Они утверждают, что часть коррупционных денег остаются агентам, часть их кураторам, а часть уезжает из портовых городов в Киев - чиновникам в транспортной сфере.
Еще в январе 2021-го министр инфраструктуры Владислав Криклий в комментарии Bihus.Info признал, что коррупция в сфере дипломировании моряков есть. И заявил, что министерство работает над внедрением компьютерного тестирования для оценки уровня знаний моряков. В феврале тестирования в электронном виде ввели, но коррупция не исчезла.
Сейчас организацию дипломирования моряков обеспечивает инспекция по подготовке и дипломированию моряков, которую с августа 2020 пытаются ликвидировать (но решением суда ликвидацию приостановлено).
Журналисты Bihus.Info поделились результатами эксперимента с министром инфраструктуры. Криклий признал, что ему известны аналогичные факты вмешательства в компьютерную систему тестирования.
Теперь он пообещал, что в ближайшее время на законодательном уровне система дипломирования моряков будет модернизирована, в частности, будет введена международная система тестирования CES 6, что минимизирует все коррупционные риски.
Кроме того, Криклий обещает сократить регулярность тестов на подтверждение квалификации моряков. По его словам, соответствующий приказ должен быть подписан "на следующей неделе" (цитата от 22 марта 2021).
